Abstract
Este artículo analiza los planes quinquenales de la República Popular China mediante la categoría de inteligencia administrativa. Con esta expresión se designan los procedimientos a través de los cuales el Partido-Estado recopila información económica y social, la convierte en un diagnóstico sobre la situación del país y establece prioridades que posteriormente distribuye entre distintos niveles administrativos y somete a evaluación. A partir del estudio de los XIII y XIV planes quinquenales, de documentos del Partido Comunista Chino y de bibliografía académica, el artículo sitúa estos mecanismos dentro de la transformación de la planificación iniciada con la reforma y apertura. La incorporación de mecanismos de mercado modificó profundamente sus instrumentos y redujo el ámbito de la administración directa, mientras el PCCh mantuvo capacidad para orientar los objetivos generales del desarrollo. Durante la etapa de Xi Jinping, la seguridad del desarrollo y la autonomía tecnológica han adquirido un peso creciente dentro de esta planificación. El artículo sostiene que la inteligencia administrativa permite estudiar cómo la información producida por diferentes niveles del Estado interviene en la definición, aplicación y revisión de las prioridades de la modernización socialista.