Abstract
El artículo analiza la correspondencia entre los compromisos del Objetivo de Desarrollo Sostenible 11 y los objetivos, estrategias, indicadores y asignaciones presupuestarias contenidos en los instrumentos de planeación de los gobiernos municipales 2024-2027 de la Zona Metropolitana de Monterrey, Nuevo León. Se adoptó un enfoque cualitativo de orientación interpretativa, mediante un estudio de casos múltiples, documental, transversal y comparativo, con una muestra censal de los dieciséis municipios que conforman la metrópoli. Se examinó un corpus integrado por planes municipales de desarrollo, programas sectoriales, programas operativos anuales, matrices de indicadores, presupuestos de egresos e informes de gobierno, con apoyo de una matriz de correspondencia, un libro de códigos y una matriz de trazabilidad que reconstruye la cadena meta global, objetivo municipal, estrategia, programa, indicador y presupuesto. El análisis de contenido dirigido y el análisis temático identificaron cinco patrones: una brecha de operacionalización que reduce la alineación discursiva al avanzar hacia instrumentos y recursos; la disociación entre la mención expresa de la Agenda 2030 y la coherencia sustantiva; una localización selectiva que privilegia la movilidad, la infraestructura y los servicios sobre el patrimonio, la resiliencia y la participación; la ruptura entre planeación, medición y presupuesto; y la fragmentación de la acción metropolitana. Se propone una tipología de cuatro formas de coherencia municipal y se sostiene que la localización constituye un proceso de traducción institucional cuya calidad depende de la continuidad verificable de esa cadena, y no de la mención nominal de la agenda global.